海關(guān)總署50條措施清單，哪些是進(jìn)出口企業(yè)最需要關(guān)注的？
那么，具體情況又是怎樣的?
本期我們就帶大家先一起研讀具體措施、總結(jié)一下50條清單的概況，并重點(diǎn)看下與多數(shù)企業(yè)相關(guān)，普遍關(guān)心的十大條是哪些！
第一類：強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防境外疫情輸入
措施條目共計(jì)13條。
措施核心內(nèi)容：
1）強(qiáng)化口岸疫情防控監(jiān)管措施，包括：入境人員監(jiān)管、動(dòng)植物疫情防控；
2）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)布控規(guī)則，推動(dòng)企業(yè)守法自律、自我糾錯(cuò)機(jī)制
第6條 簡(jiǎn)化特殊物品出入境衛(wèi)檢審批
第10條 優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)布控規(guī)則
第13條 推動(dòng)企業(yè)守法自律
第二類：簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)通關(guān)便利化
措施條目共計(jì)16條。
措施核心內(nèi)容：
1）該部分強(qiáng)調(diào)的是簡(jiǎn)化手續(xù)、促進(jìn)通關(guān)便利，其中部分與疫情防疫有關(guān)，部分是與海關(guān)總體便利化改革措施持續(xù)推行有關(guān)。
2）其中：涉及海關(guān)申報(bào)便利化1項(xiàng)，涉及口岸監(jiān)管查驗(yàn)優(yōu)化措施5項(xiàng)；涉及動(dòng)植物檢疫備案2項(xiàng)；優(yōu)化跨境電商管理3項(xiàng)；延長(zhǎng)加貿(mào)業(yè)務(wù)期限及內(nèi)銷稅收擔(dān)保2項(xiàng)；
3）其中：涉及疫情防控期間4項(xiàng)便利措施（包括：防疫物資優(yōu)先查驗(yàn)、實(shí)施“貨主可不到場(chǎng)”查驗(yàn)、放開防疫物資進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)限制、推進(jìn)驗(yàn)核材料電子化）
第14條 減少隨附單證和證明
第17條 實(shí)施“貨主可不到場(chǎng)”查驗(yàn)
第18條 放開防疫物資進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)限制
第20條 改革部分重點(diǎn)敏感商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?/span>
第24條 優(yōu)化跨境電商申報(bào)
第27條 延長(zhǎng)加貿(mào)業(yè)務(wù)期限
第28條 推進(jìn)驗(yàn)核材料電子化
第三類：優(yōu)化服務(wù)，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本
措施條目共計(jì)6條。
措施核心內(nèi)容：
1）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括放寬滯納金范圍、減少現(xiàn)場(chǎng)稽核查；
2）優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫證書電子化服務(wù)
第30條 放寬減免滯報(bào)金、滯納金范圍
第31條 減少現(xiàn)場(chǎng)稽核查作業(yè)
第四類：保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)
措施條目共計(jì)15條。
措施核心內(nèi)容：
1）推進(jìn)中歐班列發(fā)展、支持綜合保稅區(qū)企業(yè)發(fā)展相關(guān)措施
2）支持加快農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口相關(guān)8條措施
3）支持企業(yè)疫情期間復(fù)工，簡(jiǎn)化生產(chǎn)物資查驗(yàn)手續(xù)
第36條 支持中歐班列發(fā)展
第37條 支持綜合保稅區(qū)發(fā)展
第47條 簡(jiǎn)化生產(chǎn)物資查驗(yàn)手續(xù)
根據(jù)對(duì)50條清單措施分析，與我們多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)涉及范圍匹配，及政策對(duì)企業(yè)作業(yè)影響來(lái)劃分，如下這些應(yīng)該是我們最優(yōu)先關(guān)注的：
進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)免予提交合同、裝箱單，出口申報(bào)環(huán)節(jié)免予提交合同等商業(yè)單證等。
對(duì)企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)或無(wú)法按期繳納稅款的，可向申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金、滯納金（最長(zhǎng)3個(gè)月）。
可根據(jù)企業(yè)申報(bào)的盤點(diǎn)數(shù)據(jù)辦理保稅手（賬）冊(cè)核銷，海關(guān)一般不下廠盤點(diǎn)；稽核查作業(yè)，采用非現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施稽核查等方式開展，減少下廠的次數(shù)。
加工貿(mào)易企業(yè)因延遲復(fù)工造成手（賬）冊(cè)超期核銷的，或深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等業(yè)務(wù)超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，憑企業(yè)說(shuō)明予以延期。
在疫情期間，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料，可提供卸貨過(guò)程中查驗(yàn)、“門到門”查驗(yàn)、設(shè)備安裝中檢驗(yàn)等順勢(shì)監(jiān)管；涉及檢驗(yàn)的，降低送檢比例。
區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷一般不實(shí)施查驗(yàn)；加快區(qū)內(nèi)企業(yè)AEO認(rèn)證，開展信用培育。試點(diǎn)開展網(wǎng)上稽核查；入?yún)^(qū)合理數(shù)量自用消耗性物料，免予填報(bào)報(bào)關(guān)單或備案清單等手續(xù)，免予提交許可證件。
收發(fā)貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng)，或通過(guò)電子郵件、電子平臺(tái)等方式告知海關(guān)不到場(chǎng)實(shí)施查驗(yàn)。
對(duì)進(jìn)口防疫物資可以不受海關(guān)總署2017年48號(hào)公告的轉(zhuǎn)關(guān)范圍限制，允許辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
出臺(tái)海關(guān)主動(dòng)披露操作規(guī)程，健全企業(yè)自我糾錯(cuò)機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)守法自律。
實(shí)施艙單歸并申報(bào)，升級(jí)相關(guān)應(yīng)用；推動(dòng)中哈“關(guān)鐵通”項(xiàng)目實(shí)施；以鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)出境的貨物一般不在進(jìn)出境地口岸開箱查驗(yàn)；建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn)或集結(jié)中心等。
每一條的具體措施，我們另針對(duì)性研讀，先簡(jiǎn)要看一下對(duì)大家影響較大的一條。
對(duì)于該條目，就其中簡(jiǎn)化進(jìn)出口申報(bào)單據(jù)，我們從如下幾個(gè)方面看：
進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)免于提交合同、裝箱單，出口申報(bào)環(huán)節(jié)免于提交合同。
其一、對(duì)于企業(yè)整個(gè)報(bào)關(guān)申報(bào)將較大的簡(jiǎn)化和便利。隨著當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)在貿(mào)易時(shí)并不簽署正式合同，因此造成前期對(duì)于涉稅貿(mào)易的，企業(yè)都做形式合同進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)免于提交則對(duì)企業(yè)更加便利了；同時(shí)裝箱單也免于提供，因此上傳申報(bào)文件主要提供發(fā)票、提單（進(jìn)口）等必要單據(jù)。
其二、從企業(yè)刪改單風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看。如果申報(bào)信息有誤，單據(jù)未上傳，原海關(guān)參考提交的申報(bào)文件作為參考驗(yàn)證，以確認(rèn)是否錄入錯(cuò)誤等。新模式不提供文件，出現(xiàn)錯(cuò)誤環(huán)節(jié)，海關(guān)如何認(rèn)定，是否帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，也有待進(jìn)一步實(shí)踐狀況。
其三、從海關(guān)監(jiān)管角度，對(duì)于企業(yè)如涉及查驗(yàn)等情況下，應(yīng)需要企業(yè)提交裝箱單信息。因?yàn)楹ｊP(guān)申報(bào)環(huán)節(jié)不需要提交，并不意味著企業(yè)可以不用管理，企業(yè)仍需要正常準(zhǔn)備自行留存?zhèn)洳椤?/span>
其四、從海關(guān)實(shí)踐政策來(lái)看，上海海關(guān)3月初已率先公告并實(shí)施（而其對(duì)于出口單據(jù)簡(jiǎn)化更多）；其他地區(qū)大家靜待海關(guān)進(jìn)一步公告...
其他條目，后續(xù)再發(fā)文研讀！
