【知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)】《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）之知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
RCEP自貿(mào)區(qū)的建成是我國在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大進(jìn)展，將為我國在新時期構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局提供巨大助力。
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)有哪些主要內(nèi)容？RCEP生效后，進(jìn)出口企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作的注意事項(xiàng)有哪些？讓我們一起來了解吧。
一、RCEP采取哪些舉措保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
RCEP由序言、20個章節(jié)、4個市場準(zhǔn)入承諾表附件組成。其中，第11章為知識產(chǎn)權(quán)章，包含14節(jié)共83個條款和特定締約方過渡期、技術(shù)援助請求清單等兩個附件，是RCEP內(nèi)容最多、篇幅最長的章節(jié)，也是中國迄今已簽署自貿(mào)協(xié)定納入內(nèi)容最全面的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)。
RCEP知識產(chǎn)權(quán)章涵蓋了著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、外觀設(shè)計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等廣泛領(lǐng)域。既包括傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)主要議題，也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展的新趨勢。
相比較《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS），RCEP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)更多體現(xiàn)了推動平等共贏、拓展保護(hù)范圍、建立更穩(wěn)健制度、關(guān)注新興業(yè)態(tài)、強(qiáng)調(diào)合作開放的特點(diǎn)，在充分尊重區(qū)域內(nèi)不同成員發(fā)展水平的同時，為本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)提供了平衡、包容的方案，在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）基礎(chǔ)上，全面提升了區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)水平，將有助于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作和可持續(xù)發(fā)展。
二、RCEP之知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)
中國海關(guān)作為我國進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職能，即大家熟知的“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)”。RCEP知識產(chǎn)權(quán)章第三小節(jié)對締約方應(yīng)當(dāng)采取的邊境措施作出了規(guī)定，共涉及9個條款，涵蓋執(zhí)法模式、中止通關(guān)或扣押申請、擔(dān)保、侵權(quán)認(rèn)定、銷毀、相關(guān)費(fèi)用等多個方面。其中，執(zhí)法模式、侵權(quán)認(rèn)定、侵權(quán)貨物銷毀方面的規(guī)定受到關(guān)注較多。
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執(zhí)法模式
對于涉嫌盜版或假冒商標(biāo)的貨物，RCEP第六十五條、第六十九條分別規(guī)定了締約方主管機(jī)關(guān)依權(quán)利人申請中止放行和依職權(quán)中止放行兩種執(zhí)法模式。
依申請中止放行：如知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利持有人有正當(dāng)理由懷疑可能存在盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物進(jìn)口，可向主管機(jī)關(guān)提出中止放行的申請，并提供足額保證金或同等擔(dān)保，海關(guān)有權(quán)將發(fā)貨人、進(jìn)口商或收貨人的名稱和地址、貨物的描述、貨物的數(shù)量，以及貨物的原產(chǎn)地，告知權(quán)利持有人。
依職權(quán)中止放行：主管機(jī)關(guān)可依職權(quán)中止放行涉嫌盜版或假冒商標(biāo)的貨物。此種模式下，海關(guān)可以要求權(quán)利持有人提供協(xié)助采取邊境保護(hù)措施所需的相關(guān)信息。
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侵權(quán)認(rèn)定
在采取依職權(quán)中止放行的措施時，海關(guān)應(yīng)在合理期限內(nèi)認(rèn)定涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利。
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侵權(quán)貨物銷毀
在不損害權(quán)利持有人可采取的其他訴訟權(quán)利并在遵守被告有權(quán)向司法機(jī)關(guān)請求審查的情況下，主管機(jī)關(guān)有權(quán)下令銷毀并處置被認(rèn)定為盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物的貨物。
三、企業(yè)注意事項(xiàng)提醒
RCEP的生效實(shí)施，有利于進(jìn)一步提高貿(mào)易合規(guī)便利化水平。在這里，小編提醒進(jìn)出口企業(yè)，要根據(jù)海外業(yè)務(wù)特點(diǎn)有效布局各類知識產(chǎn)權(quán)，通過熟悉規(guī)則、預(yù)估風(fēng)險并做好預(yù)案，更好享受RCEP優(yōu)惠措施。
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充分意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性
RCEP知識產(chǎn)權(quán)章所設(shè)定的保護(hù)范圍較廣，包括著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、外觀設(shè)計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等。并且，相較《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS），RCEP對延長著作權(quán)保護(hù)期、擴(kuò)大專利保護(hù)范圍、擴(kuò)大商標(biāo)申請范圍、細(xì)化權(quán)利實(shí)施規(guī)定等都作出了新的特別規(guī)定。因此，進(jìn)出口企業(yè)要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，尤其要加強(qiáng)自有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用與維護(hù)。
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加強(qiáng)對RCEP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)的學(xué)習(xí)
進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對RCEP項(xiàng)下知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，一方面，加強(qiáng)對自有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，及時在海關(guān)總署進(jìn)行備案。另一方面，要對所出口國家的知識產(chǎn)權(quán)制度、司法制度等做相應(yīng)的了解，以便在發(fā)生糾紛之后可以采取合適的措施以最大限度地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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與屬地海關(guān)保持密切聯(lián)系
在進(jìn)出口申報過程中，如遇到知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)申報、維權(quán)需求等相關(guān)問題的，可及時聯(lián)系屬地海關(guān)，有效維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，可以關(guān)注通過知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等方式，不斷深化關(guān)企溝通、提升本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作合規(guī)性。
作為開放合作的標(biāo)桿，RCEP在知識產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定為國家間實(shí)現(xiàn)互利共贏提供了有力支撐。RCEP的實(shí)施，不僅提升了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，還讓企業(yè)的合法權(quán)益堡壘越筑越牢。
供稿單位：鹽城海關(guān)、無錫海關(guān)、吳江海關(guān)、宿遷海關(guān)
審核單位：綜合業(yè)務(wù)處
