開(kāi)篇，從最基本的模型下，了解最基本的概念，能夠基本判斷對(duì)日本進(jìn)出口的政策紅利及思索利用措施。   

【首先，說(shuō)明一下，本文為開(kāi)篇，并未涉及到過(guò)多的255號(hào)令、和總署2021年106號(hào)公告的具體內(nèi)容，目前各類訂閱號(hào)相關(guān)文章都是講RCEP原產(chǎn)和原產(chǎn)地的一些判斷規(guī)則，個(gè)人認(rèn)為這些是難點(diǎn)，我們優(yōu)先簡(jiǎn)單考慮】。

先來(lái)看一下，基本調(diào)研日資企業(yè)了解情況：

一、為什么說(shuō)開(kāi)展中日貿(mào)易的企業(yè)，最需要了解RCEP協(xié)定？

    首先，大家從各類文章和報(bào)道中，都應(yīng)該非常熟悉，因?yàn)镽CEP是中國(guó)與日本之間簽訂的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，之前對(duì)日貿(mào)易，從進(jìn)口來(lái)看，僅按照最惠國(guó)稅率來(lái)執(zhí)行，無(wú)其他優(yōu)惠措施。（此點(diǎn)不同于：東盟、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，與這些國(guó)家或地區(qū)，畢竟我們簽署過(guò)雙邊自貿(mào)協(xié)定或多邊自貿(mào)協(xié)定，如新加坡，就適用東盟自貿(mào)協(xié)定/中新自貿(mào)協(xié)定/亞太自貿(mào)協(xié)定3個(gè)框架，企業(yè)可以選擇對(duì)自己最為有利的協(xié)定來(lái)享受進(jìn)口貨物減稅措施）。

   其次，在RCEP框架之下，中國(guó)在第一年就承諾會(huì)有24.9%的商品向日本開(kāi)放零關(guān)稅，還有其他逐步降稅的措施，涉及到較多行業(yè)，這對(duì)于部分企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的紅利。

   其三，我們做日本貿(mào)易來(lái)往為主的企業(yè)，其中較大部分是日本在華投資企業(yè)，而我們?nèi)掌笤纫蕾囉谙蛉毡具M(jìn)出口的企業(yè)，對(duì)于FTA并未過(guò)多了解，所以，當(dāng)看到RCEP滿天飛的時(shí)候，有些也難免茫然。

二、RCEP的中日貿(mào)易減稅基本措施與特點(diǎn)。

如下幾個(gè)基本的概念，也是部分企業(yè)存在誤區(qū)的地方，雖然基礎(chǔ)，但也有必要普及說(shuō)明一下（主要以從日本進(jìn)口來(lái)分析）：    

1、減稅的力度：不是所有的商品都進(jìn)行減稅，都能減稅到0，下圖，對(duì)于進(jìn)口承諾減稅的力度分析（來(lái)源網(wǎng)絡(luò)），可以看一下：

具體的查看方式，最權(quán)威的，還是進(jìn)入“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”下載（網(wǎng)址）

（http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml）右下角“附件一 關(guān)稅承諾表”中找到“中國(guó)對(duì)日本關(guān)稅承諾表”（中國(guó)進(jìn)口貨物查詢用） 和“日本關(guān)稅承諾表”（日本進(jìn)口中國(guó)貨物查詢用，注意看Remarks中哪些是特定對(duì)中國(guó)出口貨物的）

注：這張表非常重要，必須要看的，另外該P(yáng)DF檔較權(quán)威，其他轉(zhuǎn)換excel的可能有誤差。

2、減稅的開(kāi)始時(shí)間：從2022年1月1日開(kāi)始實(shí)施減稅措施，即實(shí)施的第1年，而并不是從1月1日起，在減稅措施的里的所有商品直接減稅到0，因?yàn)镽CEP的減稅措施分為：立即降低為0（即從2022.1.1起）、過(guò)渡期降為0（對(duì)于日本因?yàn)槭状?，所以過(guò)渡期降為0的占比最大，時(shí)間歷時(shí)最長(zhǎng)，10-20年不等），也即多數(shù)是逐步減讓（逐年減讓）。

具體的查看方式，也同樣進(jìn)入中國(guó)對(duì)日本關(guān)稅承諾表，如之前某企業(yè)咨詢的：

“8482103000/角接觸軸承 & 、8482104090/推力球軸承”，對(duì)于該商品的承諾減稅從2022/1/1起，只是降低到7.3%，到2023/1/1降低到6.5%，第11年降低至0%。

三、如何做最基本的分析

    1. 基本原產(chǎn)概念。

    首先，還原下最基本的概念，假定我們從日本進(jìn)口的貨物是符合RCEP的原產(chǎn)規(guī)則，并且都是原產(chǎn)國(guó)就是日本。當(dāng)然這里也先提及一下原產(chǎn)于日本的在RCEP框架下的基本判定標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)實(shí)中工業(yè)品方面主要是按照“特定原產(chǎn)地規(guī)則”來(lái)確定的，具體在總署106號(hào)公告的附表中具有）：子目改變/品目改變，或區(qū)域價(jià)值成分不少于40%（簡(jiǎn)稱Rvc.40），具體怎么判斷后續(xù)看情況我們?cè)倥e例說(shuō)明，如下分析考慮，只看符合原產(chǎn)地規(guī)則，并且符合是日本原產(chǎn)地的。

    2.基本減稅分析。

    對(duì)公司主要進(jìn)口商品做基本的涉稅分析，我們所要做的就是將公司從日本進(jìn)口并且原產(chǎn)于日本的貨物（從其他地區(qū)進(jìn)口日本原產(chǎn)的先忽略）按品名、稅號(hào)、年度進(jìn)口金額預(yù)期進(jìn)行摘錄出來(lái)（其中加工貿(mào)易的可以先剔除），按照最惠國(guó)稅率、暫定稅率（為什么放這個(gè)，因?yàn)橛袝r(shí)候暫定的更低）、協(xié)定稅率分別分析，可以先計(jì)算2022年這第一個(gè)年頭的實(shí)際減稅幅度，前面我們客戶算出減稅700萬(wàn)，50萬(wàn)不等的，也是這么算的。

   舉例一下：   

    3、有些減稅措施下協(xié)定稅率高于最惠國(guó)稅率或無(wú)減稅措施

    1）大家在查看最惠國(guó)稅率和第1年進(jìn)口承諾減稅表，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)有一些承諾減稅后的稅率高于最惠國(guó)稅率。這種情形，涉及部分稅號(hào)商品，原因是RCEP的基準(zhǔn)稅率選定問(wèn)題，其與我們每年公布的最惠國(guó)稅率是存在不同的（最惠國(guó)稅率每年可能調(diào)整，但RCEP的基準(zhǔn)稅率選定后，對(duì)于后續(xù)的承諾減稅是固定的），故此時(shí)，我們查看如果出現(xiàn)我們當(dāng)年的最惠國(guó)稅率低于RCEP當(dāng)年的承諾稅率，那么，我們就沒(méi)有必要做RCEP的原產(chǎn)地證書(shū)，直接申報(bào)就可以。到實(shí)際年度承諾稅率低于當(dāng)年最惠國(guó)稅率時(shí)，再利用該政策，舉例，

   2）有些屬于例外產(chǎn)品，無(wú)減稅，也就是大家看到承諾減稅表中的“U”

四、利用RCEP政策，需要做的基本事項(xiàng)

基于上述情況，我們作為進(jìn)出口企業(yè)，特別是先對(duì)于從日本進(jìn)口的貨物，我們要做的最基本的分析思路就是：

1、確定我們加工貿(mào)易保稅和非保稅進(jìn)口貨物，看多少涉及到進(jìn)口繳納稅款的部分，該部分是我們分析的重點(diǎn)。 畢竟加工貿(mào)易項(xiàng)下基本上都是采用免稅（保稅）措施，相對(duì)于逐步減稅來(lái)說(shuō)，直接免交關(guān)稅同免交增值稅，還是具有較大誘惑的。

   但是，如果有些RCEP第1年直接降低到0的，公司如果以此料件進(jìn)口為主的，那么也可以考慮下是否繼續(xù)做加工貿(mào)易。

2、查看承諾減稅表，對(duì)主要進(jìn)口商品進(jìn)行分析，結(jié)合進(jìn)口貨物的金額和批次量，優(yōu)先對(duì)部分量大金額高的考慮開(kāi)展。

3、詢問(wèn)日本供應(yīng)商，是否滿足基本的原產(chǎn)地規(guī)則，確認(rèn)是否能滿足品目或子目改變，或區(qū)域價(jià)值成分40的（完全獲得或完全原材料生產(chǎn)則不考慮該情形），再具體分析。

    對(duì)于具體的判斷規(guī)則，或者從不同行業(yè)角度來(lái)思考的事務(wù)，后續(xù)我們?cè)俑鶕?jù)具體調(diào)研和分析情況，來(lái)闡述一下，或者通過(guò)沙龍活動(dòng)來(lái)說(shuō)明，歡迎建議！